新源码编译的MYSQL 5.7.21数据库，并新建了一个%的root用户。

然后新建一个数据库exhibition，在对exhibition进行授权的时候提示1044 - Access denied for user 'root'@'%' to database 'exhibition'错误。

授权的命令如下：

grant all on exhibition.* to 'exhibition'@'%' identified by 'xxxxx';

从报错提示可以看到应该是权限禁止的问题，所以我们直接看看root@%这个用户的权限：

mysql> SELECT host,user,Grant_priv,Super_priv FROM mysql.user;
+-----------+---------------+------------+------------+
| host      | user          | Grant_priv | Super_priv |
+-----------+---------------+------------+------------+
| localhost | root          | Y          | Y          |
| localhost | mysql.session | N          | Y          |
| localhost | mysql.sys     | N          | N          |
| %         | root          | N          | Y          |
+-----------+---------------+------------+------------+

可以看到授权的权限没有打开： Grant_priv is set to N for root@%，修复下：

UPDATE mysql.user SET Grant_priv='Y', Super_priv='Y' WHERE User='root';
FLUSH PRIVILEGES;

好了，问题解决。